轉發:美國總統拜登周一將簽署行政命令,宣布推出總規模達4,000億美元「買美國貨」(Buy American)的計畫,提升政府向美國製造商的採購,貿易夥伴國緊盯此一政策的發展,憂心衝擊本國訂單。
儘管川普政府的買美國貨計畫(美國優先戰略的其中一環)引發全球關稅大戰,同時與世貿組織(WTO)對峙,但拜登政府決定延續此一計畫,只是在細節部份將有所修改。
拜登在競選時承諾將編列4,000億美元用於政府採購,藉以刺激對美國產品與服務的需求,而政府採購的規範將從嚴修改,一方面調高美國自製率的規定要求,同時也堵住購買外國產品的漏洞。
拜登的幕僚長柯蘭(Ron Klain)在一分備忘錄中提及,拜登將透過行政命令「兌現升級版的買美國貨計畫承諾。」不過,柯蘭並未透露更多的細節。
- [ ] 皮特森國際經濟研究所資深研究員哈夫鮑爾(Gary Hufbauer)指出,美國的貿易夥伴將緊盯行政命令有無符合WTO既有的協定,檢視內容是否出現確保外國企業也可參與美國政府採購的措詞。
哈夫鮑爾表示,「鑒於拜登就任時宣稱要與貿易夥伴修補關係並共同合作,買美國貨行政命令的遣詞用字將面臨外界嚴格的檢驗。」
- [ ] 加拿大前外交官現為智庫加拿大全球事務研究所副總裁的羅伯森(Colin Robertson)表示,「由於經濟依存度較高,此一政策對加拿大與美國的影響尤其巨大,一旦政策上路實施,就會有加拿大企業跳出來說,『我們被排除在外』,然後開始表達抗議。」
歐盟駐華府發言人不願在行政命令出爐前發表評論,日本駐美大使館的官員也未就此一議題發表看法。
不過,日本電通公關公司在分析拜登對亞洲的貿易政策研究報告中,呼籲日本企業要密切關注買美國貨的計畫,理由是這可能對美日兩國的供應鏈帶來重大的影響。
根據美國國會審計總署的資料,2019年財政年度美國聯邦機關用於商品與服務的直接採購金額為5,860億美元,花費最多的是國防部,採購金額高占總支出的近三分之二。